.svg)
В заключительной части нашего исследования сведем геополитические дебет и кредит российского настоящего и будущего влияния в Африке, а также наметим потенциальные векторы реализации этого влияния.
Сухой остаток
Если рассматривать отношения России и африканских стран в сухом остатке, то, в сущности, можно говорить о том, что они только начали развиваться. И Россия, и Африка присматриваются друг другу, где-то понимая, чем они могут быть взаимно полезны, а где-то находясь в кризисе жанра. Нам могут возразить – почему только начали развиваться, был же блестящий опыт советских отношений! Ответим, именно под сурдинку этого пресловутого опыта советских отношений Россия похерила огромное количество внешнеполитических треков.
Ход рассуждений был примерно таким – есть опыт советских отношений, никуда от нас тот или иной регион не денется. Однако шли годы, менялись генерации политических элит, забывался русский язык, не сидели сложа руки геополитические конкуренты – и целые макрорегионы забыли этот опыт. Для них он либо история, либо его вовсе не существует, поскольку нашлись те, кто эту историю благополучно переписал. Наши африканские респонденты подтверждают это – молодежь многих африканских стран тяготеет к Западу с его мягкой силой, массовой культурой и привлекательным дискурсом о правах и свободах.
Российские внешнеполитические стратеги просто забыли очевидный, вполне физический закон, выраженный в русской пословице – свято место пусто не бывает. Когда вы покидаете какую-то территорию, ее занимают другие силы – так это работает. Отметим, что даже сейчас, после «африканского ренессанса» в российской внешней политике, работу с континентом можно назвать системной лишь наполовину. В этом смысле хороший пример показывает Китай, который активно обозначил свои интересы в Африке сравнительно поздно, но добился огромных успехов. КНР институциализировал свое присутствие в виде Форума китайско-африканского сотрудничества, в рамках которого с определенной периодичностью проходят встречи, создаются рабочие и консультационные группы, причем очень прикладные, приводящие в конечном итоге к строительству конкретных заводов, дорог, мостов или разработкам полезных ископаемых. Россия же за последние годы провела только два саммита, что, разумеется, лучше, чем ничего, однако их предметное наполнение пока оставляет желать лучшего. Посыпать голову пеплом не стоит, но однозначно следует задуматься о том, что Россия может предложить Африке на современном историческом этапе и последовательно реализовывать разработанную дорожную карту.
Несомненный успех
В дебет России, без всяких сомнений, пока можно отнести военно-техническое сотрудничество с африканскими странами по линии ЧВК (включая ЧВК «Вагнер»). Мы не будем даже пытаться предполагать, сколько в этом сотрудничестве политической воли, а сколько, так сказать, частнопредпринимательской, но, полагаем, имеет место и то, и другое. Российские ЧВК в разные времена были замечены в Мозамбике, Ливии, Судане, на Мадагаскаре. Активно действуют в Мали, Центрально-Африканской республике и Буркина-Фасо. Как видите, во многих обозначенных странах некогда преобладающим влияниям обладала Франция. Именно поэтому со стороны Парижа постоянно можно услышать гневные диатрибы в адрес российской политики в Африке.
Российские ЧВК стали настоящим инструментом далеко не мягкой силы РФ на континенте, однако не все так просто. Сложно говорить о полноценном военном сотрудничестве между Россией и Африкой в условиях, когда на континенте нет ни одной полноценной российской военной базы. На данном этапе российско-африканских отношений только ведутся переговоры о создании центров постоянного военного присутствия ВС РФ (Ливия, Египет и Судан). И нельзя сказать, что на их горизонте все безоблачно.
Для сравнения – США обладают на континенте примерно 46 военными объектами, среди которых оперативные и совместные базы, запасные объекты. Полноценное военное присутствие Франции на континенте сохраняется в шести африканских странах. Крупнейшая французская военная база располагается в Джибути, она обеспечивает стратегический контроль над Красным морем и Индийским океаном, облегчает проведение операций в Восточной Африке. Военная база в Африке есть даже у Китая, который, напоминаем, сравнительно поздно подключился к африканским делам. У России, повторяем, военной базы на континенте нет.
Резюмируя, скажем: действительно, у России и Африки потенциально очень неплохие перспективы отношений в рамках формирующегося многополярного мира. Действительно, благоприятный шлейф советско-африканской дружбы еще имеет свое, пусть и уходящее, значение. Действительно, африканцы готовы предоставить русским кредит доверия. Однако российская внешняя политика относительно африканского континента должна перестать напоминать кардиограмму сердечника и войти в нормальный здоровый ритм.
Федор Кирсанов
Первую часть читайте здесь.
Вторую часть читайте здесь.
Третью часть читайте здесь.
