Неожиданные результаты мониторинга общественного мнения западными социологами накануне референдума в Казахстане
Казахстан на пороге давно обсуждаемого события, к единому мнению которого так долго не могли прийти. Хотя у руководства республики после тщательного изучения положения дел в энергетике Казахстана оно уже было сформировано. Речь идет о строительстве атомной электростанции.
В своем послании народу Токаев заявил: «Строительство или отказ от возведения АЭС – крайне важный вопрос, касающийся будущего нашей страны. Поэтому предлагаю вынести его на общенациональный референдум», который пройдет 6 октября.
Когда стало ясно, что решение вопроса дальше не может отлагаться, в игру вступили различные политические силы, многие из которых – и это всем очевидно – направляются из-за рубежа и в своей деятельности вряд ли исходят из национальных интересов Казахстана.
Факт в том, что страна, которая добывает 41% от общего объема урана, добываемого в мире, имеет дефицит электроэнергии и не имеет ни одной атомной электростанции. В ход тут же пошли спекуляции, что Казахстан никогда не имел никакого отношения к атому и должен остаться «зеленой» страной. При этом полностью игнорируется тот факт, что в советское время атомная электростанция в Казахстане была – она находилась в Актау (тогда этот город назывался Шевченко). И нужна она была для того, чтобы вырабатывать энергию и опреснять морскую воду. Мало того, реактор БН-350 был самым первым в мире реактором на быстрых нейтронах. С 1999 года установку в Актау выводят из эксплуатации, и этот процесс еще далек от завершения.
Президент Токаев уже сказал о том, что место для АЭС определено на берегу озера Балхаш в поселке Улкен. Национальный фонд «Самрук-Казына» уже занимается реализацией идеи, сформулированной президентом Казахстана. Ясно, что мощность АЭС составит 2,4 гигаватта, строить ее будут, можно сказать, всем миром, то есть подрядчики будут из разных стран. Борьба развернулась за право строительства так называемого ядерного острова – главного элемента будущей АЭС. Претенденты определились сразу же: «Росатом», EDF (Франция), CNNC (Китай) и KHNP (Корея).
Учитывая и советский опыт, и сегодняшний авторитет «Росатома», кажется совершенно логичным решение выбрать главным подрядчиком российскую корпорацию. Особенно, если вспомнить, что еще пять лет назад президент России Владимир Путин заявил: «Предлагаем переходить к новым формам взаимодействия, имею в виду прежде всего возможность сооружения в Казахстане АЭС по российским технологиям». Аналитики обратили внимание на примечательный факт: неожиданно в Турции побывали министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков и председатель правления «Самрук-Қазына» Алмасадам Саткалиев. Ларчик открывается просто: «Росатом» строит на берегу Средиземного моря первую в Турции АЭС – «Аккую». Если Турция выбрала российский вариант, то что мешает это сделать Казахстану? Разговоры ряда политиков о том, что это означает технологическую зависимость от России, не выдерживают критики: почему именно такой вариант выбрали многие страны – Индия, Египет, Венгрия, Финляндия и та же Турция?!
В отличие от ангажированных политиков население понимает выгоду сотрудничества с Россией. Не российский ВЦИОМ, а бюро экспресс-мониторинга общественного мнения Demoscope при поддержке фонда имени Конрада Аденауэра совместно с исследовательским центром Paperlab провело опрос общественного мнения в республике и сделало вывод, что большинство граждан выступают за то, чтобы АЭС строили россияне.
За последние годы на тему строительства АЭС в Казахстане высказалось немало экспертов. Российские аналитики подчеркивают выгодность сотрудничества стран-соседей. Заместитель руководителя экономического департамента российского фонда «Институт энергетики и финансов» Сергей Кондратьев отметил, что у России и Казахстана есть общая научная и инженерная школа, единые технические стандарты: «В случае России и Казахстана мы изначально говорим на одном языке – благодаря общему прошлому и совместной работе в ЕАЭС. А это упрощает коммуникацию и снижает затраты – не только временные, но и финансовые». Эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков считает, что совместный проект выгоден и казахстанской стороне, и российской: «Россия дает кредит «Росатому». Он в свою очередь строит станцию для принимающей страны. Это с экономической точки зрения выгодно для Казахстана. Вложенные деньги «Росатом» потом компенсирует за счет продажи электроэнергии».
Обсуждение активно идет и в Казахстане. Член общественного совета министерства энергетики Казахстана Олжас Байдильдинов считает, что время для дискуссий о строительстве АЭС закончилось. По его мнению, одна атомная станция с двумя энергоблоками закроет тот дефицит электроэнергии, который есть сегодня в республике. Эксперт категоричен: «Мы выглядим очень глупо для всего мира, когда, занимая первое место по добыче урана и второе место в мире по его запасам, не имеем своей атомной генерации. Это как сапожник без сапог». Известный политолог Марат Шибутов, например, предложил построить не одну, а сразу пять станций с четырьмя реакторами. Он уверен, «Росатом» – подходящий партнер, поскольку у него уже есть шесть совместных предприятий с «Казатомпромом».
Член Национального курултая при президенте Казахстана и член Общественной палаты при Мажилисе парламента Республики Казахстан, политолог Данияр Ашимбаев полагает, что на самом деле решение сотрудничать при строительстве АЭС с «Росатомом» уже принято. Но, как говорится, есть нюанс: «Власти не решаются поставить точку в этом вопросе. Надо перестать оглядываться на Запад и принять адекватное решение. Казахстан, как правило, склонялся к проектам «Росатома», учитывая технологические преимущества и опыт взаимодействия стран в этих вопросах. Но опять начинается мощнейшее давление со стороны Запада, и проект опять ставят на паузу».
Точки над i расставит референдум. Нет сомнения, что политики, которым сотрудничество России и Казахстана как кость в горле, будут всеми силами нагнетать напряженность, но ситуацию это не изменит: АЭС Казахстану нужна, и альтернативы сотрудничеству с Россией нет. Особенно учитывая последние «достижения» французских энергетиков, которые некогда считались лидерами отрасли: АЭС в Финляндии они строили целых 15 лет. У Казахстана столько времени просто нет.
Владимир Кузменкин
