Азиатский банк развития (АБР) одобрил инновационную программу на $56,4 млн, призванную не просто помогать Кыргызстану и Таджикистану после бедствий, а заранее снижать их разрушительные последствия через финансовые инструменты и институциональные реформы.
Новые механизмы финансирования, разработанные АБР для Центральной Азии, позволят двум горным республикам — регулярно сталкивающимся с землетрясениями, селями и наводнениями — оперативно получать средства в критические моменты, не дожидаясь международной гуманитарной реакции. Программа сочетает прямую бюджетную поддержку при средних катастрофах и выпуск облигаций на международных рынках для мгновенного доступа к ликвидности в случае масштабных чрезвычайных ситуаций.
«Это не просто помощь, а переход к системной устойчивости, — подчеркнула генеральный директор АБР по Центральной и Западной Азии Лея Гутиеррес. — Мы объединяем политические реформы, институциональное укрепление и инновационные финансовые решения, чтобы государства могли не только реагировать на бедствия, но и заранее погашать риски».
Особое внимание в программе уделено прозрачности и координации: республики получат поддержку в совершенствовании систем управления рисками, что особенно важно в условиях ограниченных бюджетных ресурсов и слабо развитых инструментов страхования от природных угроз.
Финансирование обеспечено за счет гранта Азиатского фонда развития ($53,1 млн) и $3,3 млн из Азиатско-Тихоокеанского климатического фонда. Инициатива реализуется в рамках Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), объединяющего усилия стран и международных партнеров ради устойчивого развития региона.
Программа не только снизит фискальную нагрузку на бюджеты Таджикистана и Кыргызстана в посткатастрофический период, но и позволит быстрее восстанавливать инфраструктуру, здравоохранение и социальные услуги — тем самым защищая самых уязвимых жителей, включая детей и пожилых людей.
Николай Ильясов
