Впервые за последние годы судебная система Казахстана зафиксировала масштабную корректировку подходов к реализации альтернативных мер наказания. За первые восемь месяцев 2025 года более 2,3 тысячи человек, ранее выпущенных на свободу под контроль службы пробации, были вновь отправлены в исправительные учреждения. Такие данные обнародовала Генеральная прокуратура республики, подчеркнув, что решение принято в связи с грубыми и систематическими нарушениями режима отбывания наказания.
Согласно действующему законодательству, осуждённые, которым назначено наказание без изоляции от общества — например, ограничение свободы или испытательный срок, — обязаны соблюдать строгие правила поведения. Два административных проступка или одно злостное нарушение становятся основанием для отзыва льготного режима и замены наказания реальным тюремным сроком.
На практике это означает, что такие действия, как появление в публичных местах в состоянии алкогольного опьянения, регулярное нарушение комендантского часа или мелкое хулиганство, могут повлечь возврат за решётку. Судебные инстанции, руководствуясь представлениями пробационных служб, не стали проявлять снисхождение: с января по август 2025 года 2 354 человека лишились права на свободное отбывание наказания.
Яркий пример — случай в Карасайском районе Алматинской области. Женщина, приговорённая к трём годам и двум месяцам ограничения свободы, всего за 28 дней шесть раз нарушила общественный порядок. Повторные правонарушения, включая дебош в жилом массиве и игнорирование требований сотрудников полиции, привели к тому, что суд принял решение перевести её в исправительную колонию для продолжения срока.
Особую роль в выявлении нарушений сыграл проект «Цифровой надзор», внедрённый в рамках модернизации системы исполнения наказаний. В ключевых общественных зонах — у транспортных узлов, торговых центров, парков и жилых комплексов — установлены «умные» камеры видеонаблюдения, способные распознавать лица и отслеживать перемещения лиц, находящихся под пробацией.
Только за летние месяцы 2025 года система зафиксировала 209 случаев нарушений, совершённых 92 осуждёнными. Наиболее распространёнными провинностями стали:
- самовольные выходы из дома в ночное время;
- посещение запрещённых территорий (например, баров, казино или районов, где проживают потерпевшие);
- попытки покинуть закреплённый административный округ без разрешения.
По результатам фиксаций уже двое осуждённых получили новые приговоры с заменой наказания на лишение свободы, ещё нескольким были вынесены официальные предупреждения, которые учитываются при дальнейшем рассмотрении их дела.
Эксперты отмечают, что технологии значительно повысили прозрачность и эффективность контроля. Раньше факт нарушения нужно было доказывать через свидетельские показания или патрульные наряды. Сейчас искусственный интеллект анализирует перемещения в режиме реального времени, снижая вероятность уклонения от ответственности.
Массовый возврат осуждённых в колонии происходит на фоне одной из крупнейших амнистий в новейшей истории страны. 23 июня 2025 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил амнистию в честь 30-летия принятия Конституции РК. Под действие акта помилования попали свыше 15 тысяч человек, осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести.
Амнистия затронула:
- лиц, совершивших преступления впервые и без причинения существенного вреда;
- тех, кто полностью возместил ущерб пострадавшим;
- женщин, пенсионеров, многодетных родителей и других представителей социально уязвимых групп.
Однако ряд категорий был исключён из списка. Не подпадают под амнистию осуждённые за:
- терроризм и экстремизм;
- коррупционные преступления;
- сексуальные преступления против несовершеннолетних;
- умышленные убийства и тяжкие нападения.
Как отмечают в Министерстве юстиции, амнистия была направлена на гуманизацию уголовной политики и разгрузку пенитенциарной системы. Однако одновременно власти подчёркивают: свобода, предоставленная досрочно, — это не безусловный подарок, а испытание на ответственность.
Возврат более чем двух тысяч человек в колонии сигнализирует о том, что государство не намерено идти на поводу у тех, кто использует послабления в законодательстве как возможность для повторных правонарушений. При этом цифры указывают на серьёзные вызовы в сфере социальной адаптации осуждённых: многие, оказавшись на свободе, не готовы к самостоятельной жизни в рамках правовых границ.
Теперь перед казахстанскими властями стоит задача найти баланс между гуманностью и безопасностью: давать вторую возможность, но не ценой стабильности в обществе. И пока цифры возвращённых за решётку растут, становится очевидно: свобода требует не только прав, но и глубокого осознания обязанностей.
Николай Ильясов
