На Московском финансовом форуме прозвучал важный сигнал о новом этапе цифровой трансформации внутри Евразийского экономического союза. Директор Департамента конкурентной политики и госзакупок Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Жанар Адикова заявила, что страны ЕАЭС намерены полностью перейти на цифровые форматы при проведении трансграничных государственных закупок. Об этом сообщили в пресс-службе ЕЭК.
Выступление Адиковой прошло в рамках специализированной панельной дискуссии, посвящённой цифровизации экономических процессов в союзе. Она подчеркнула, что переход к полностью электронным закупкам — не просто технологическое улучшение, а стратегическая задача, зафиксированная в ключевом документе — декларации «Евразийский экономический путь», принятой лидерами стран-членов.
— Мы стоим на пороге системного изменения. Государственные закупки — это один из самых масштабных сегментов экономики ЕАЭС, их объём составляет от 6 до 8% совокупного ВВП союза. Только в 2024 году этот показатель достиг 143,5 миллиарда долларов США. Цифровизация позволит повысить прозрачность, снизить административные барьеры и расширить доступ предприятий всех стран союза к конкурентным торгам, — отметила Адикова.
Одним из главных нововведений станет обязательное проведение трансграничных закупок в электронном виде. Сейчас такие торги возможны, но не унифицированы: каждая страна использует собственную IT-инфраструктуру, что создаёт сложности для участников из других государств. Новые поправки в Договор о ЕАЭС закрепят единые правила, обязывающие все страны-участницы проводить международные закупки исключительно через цифровые платформы.
Но главное новшество — внедрение нового механизма закупок, получившего название «электронный магазин». Это будет централизованная цифровая система, где государственные заказчики смогут напрямую приобретать стандартные товары и услуги по заранее согласованным контрактам, минуя длительные процедуры торгов.
— Представьте себе онлайн-платформу, где уже есть предварительно отобранные поставщики, фиксированные цены, сертифицированная продукция. Заказчик просто выбирает нужный товар, как в обычном интернет-магазине, и оформляет покупку. Это существенно ускоряет процессы, снижает риски коррупции и повышает эффективность использования бюджетных средств, — пояснила Адикова.
Такой формат уже успешно применяется в нескольких странах ЕАЭС, включая Беларусь, Казахстан и Россию, в ограниченных сегментах — от канцелярии до медоборудования. Теперь же планируется его гармонизация на уровне всего союза.
По данным ЕЭК, анализ национальных законодательств показал, что подходы к «электронному магазину» различаются: есть расхождения в требованиях к участникам, порядку включения в реестры поставщиков, а также в механизмах контроля. Чтобы устранить эти диспропорции, эксперты ЕЭК совместно с представителями национальных регуляторов разрабатывают единые союзные нормы.
— Цель — создать справедливое поле для всех компаний, независимо от страны происхождения. Если белорусская фирма производит качественные светильники, она должна иметь такой же шанс попасть в электронный каталог, как и российская или армянская компания, — подчеркнула Адикова.
Такой подход должен стимулировать внутрисоюзную конкуренцию, способствовать развитию малого и среднего бизнеса и укреплять экономическую интеграцию.
Планируется, что в долгосрочной перспективе все электронные закупочные платформы стран ЕАЭС будут интегрированы в единую цифровую экосистему. Это позволит автоматически обмениваться данными, проверять благонадёжность участников, отслеживать исполнение контрактов и выявлять попытки сговора или монополизации.
Кроме того, внедрение цифровых логистических интерфейсов и блокчейн-решений для учёта поставок может стать следующим шагом уже в ближайшие три-четыре года.
Николай Ильясов
