В условиях растущих цен на топливо в Кыргызстане вопрос о происхождении горюче-смазочных материалов (ГСМ) становится всё более острым. Почему страна продолжает закупать бензин и дизель в России, если в соседнем Казахстане аналогичные продукты выглядят значительно дешевле? Этот запрос регулярно звучит от граждан, экспертов и бизнес-сообщества. На него ответил директор Агентства антимонопольного регулирования Женалы Орозбаев — и его пояснения переворачивают привычную картину.
Ежегодно Кыргызстан импортирует около 1,2 миллиона тонн ГСМ, и подавляющая часть этих поставок приходится на Россию. При этом многие замечают: на казахстанских заправках литр бензина марки АИ-92 стоит примерно 247 тенге — что эквивалентно 40 сомам, тогда как в Кыргызстане аналогичное топливо реализуется по 70 сомов за литр. На первый взгляд, логично было бы перенастроить потоки и закупать топливо у соседа. Однако, как объяснил Орозбаев, здесь работает принцип «видимое — не всегда реальное».
«Да, внутренние цены в Казахстане действительно ниже, но это касается только населения страны. Их государство компенсирует разницу из бюджета. То есть для жителей Казахстана топливо продается искусственно удешевленно — это часть социальной политики», — пояснил он.
Однако при экспорте ситуация кардинально меняется. По законодательству Республики Казахстан, экспортная цена на ГСМ формируется по рыночному принципу и может быть даже выше, чем в России. Это означает, что если Кыргызстан попытается заключить официальные контракты на поставку топлива из Казахстана, то платить будет уже не 40 сомов, а сумму, близкую к мировым ценам, скорее всего — от 65 до 75 сомов за литр, с учётом транспортировки и таможенных операций.
«То есть мы можем свободно закупать ГСМ у Казахстана — никто нас не ограничивает. Но экономически это невыгодно. Российские поставщики предлагают более стабильные условия, долгосрочные контракты и конкурентоспособную цену, особенно с учётом существующей инфраструктуры и логистических маршрутов», — подчеркнул Орозбаев.
Он также отметил, что Кыргызстан не полностью зависит от одного источника. Часть топлива поступает из Узбекистана и частично — через казахстанские компании, но в рамках третьих стран. Тем не менее, прямые межгосударственные или крупные коммерческие соглашения с Казахстаном на массовые поставки пока нецелесообразны.
Николай Ильясов
