23 августа Казахстан впервые будет выбирать депутатов нового парламентского органа - Курултая. В выборах участвуют семь партий, каждая из которых предлагает своё видение будущего страны. По данным Центральной избирательной комиссии, в бюллетене они расположатся в следующем порядке: Әділет, ОСДП, Байтақ, Народная партия Казахстана, Ауыл, Ақ жол и Respublica.
На первый взгляд мы видим привычный набор лозунгов: экономика, справедливость, развитие. Но если вчитаться в программы, становится очевидно: речь идет не просто о разных подходах, а о разных моделях Казахстана в большей или меньшей степени. Партии оперативно опубликовали программы на своих ресурсах, давать ссылки на них не буду, пытливый избиратель (а таковые у нас есть) сам найдет через поисковики).
Попробуем разобраться, чего там у них написано, обещано, спланировано.
В этих выборах участвуют семь политических сил, и каждая из них закрывает определенную нишу. Партия Respublica представляет предпринимателей и как бы новую экономику. Ақ жол позиционируется как либеральная партия бизнеса и парламентаризма. ОСДП взяла на себя роль социал-демократической оппозиции. Народная партия Казахстана с их слов радеет за социальное государство. Во главу угла у партии Байтақ стоит экологическая повестка, Әділет грозится провести в жизнь реформы институтов и «правильное государство», ну а уж партия Ауыл уже давно «в теме» развития сельской экономики и сохранения традиционных ценностей.
Не беремся скрупулёзно, по разным параметрам анализировать всю «великолепную семерку», а где-то выборочно, где нам видится интересный момент мы его и осветим.
Начнем с базы – экономического блока программных обещаний. Первое, что бросается в глаза при сравнении программ – присутствует достаточно разное понимание экономики.
Например, Respublica, делает ставку на бизнес, предпринимательство и рост доходов. Партия предлагает стимулировать производство, развивать малый и средний бизнес, снижать административные барьеры и усиливать конкуренцию. Обозначить такой подход можно как модель экономического прагматизма: государство должно не управлять, а создавать условия. Ранее аналитики не случайно отмечали, что партия делает акцент на предпринимательстве и цифровизации.
Ақ жол за свободный рынок и институции, как бы она пошла еще дальше в рамках классического либерального подхода, а именно: меньше государства в экономике, побольше конкуренции, даешь сильный парламент и независимые суды.
Получается, что Respublica у нас технократы, ну Ақ жол в виде идеологов рынка с их моделью либеральнаой экономики с политическими гарантиями.
Ну а партия ОСДП борется с неравенством и предлагает несколько отличный подход: демонополизация экономики, прогрессивные налоги, усиление социальной роли государства. Проще говоря - рынок без контроля порождает олигархию, а значит, государство должно вмешиваться и так можно реализовать справедливое распределение.
А что Народная партия? Она у нас за социальное государство, за достойную зарплату, доступную медицину, сильные профсоюзы. В общем, прямо шикарная модель социальной стабильности, где государство играет активную роль, но без радикального перераспределения.
Ауыл у нас про экономику через село и предлагает особый подход: развитие страны через сельское хозяйство, инфраструктуру и поддержку фермеров. В её понимании наш Казахстан - прежде всего аграрная страна. Хотя это и главный риск, ведь современная экономика уже не может опираться только на аграрный сектор.
Байтақ отводит роль экономики как своеобразной «служанки» подчинена экологии и предлагает прямо-таки радикальный поворот: экономика должна служить не росту, а выживанию и нужно делать ставку на зеленую энергетику, сокращение загрязнений, циркулярную экономику. Получается с точки зрения байтаковцев экология не отдельный сектор, а основа всей политики.
Ну а партия Әділет представляет экономику как часть системы, не предлагая четкой экономической модели. Партия считает, что главное - не модель экономики, а реализация защиты собственности, верховенство закона, прозрачные институты.
Вторым важным блоком в предвыборных программах партий отводится роли государства.
Здесь партии разнятся по своим позициям. Государство как регулятор представляют Respublica и Ақ жол. Они, что государство должно устанавливать правила, не вмешиваться в рынок. Разница, правда, есть, но она лишь в деталях: Respublica за эффективность, Ак жол - про свободу.
Государство как защитник представляется партиям ОСДП, НПК, они акцентируют внимание на социальной функции через защиту работников, борьбу с неравенством, контроль бизнеса. Это модель, где государство представлена активным игроком.
Государство как система видится из программных установок партии Әділет, которая делает упор на институты и их прозрачность, подотчетность, а также независимость судов. В принципе, это единственная партия, которая ставит вопрос не «что делать?», а «как устроить систему?».
Для партии Байтақ государство видится как посредник общества. В связи с этим она предлагает вовлечение граждан через экологические советы, общественный контроль и открытые решения и здесь государству отводится роль площадки для участия.
Государство как локальный координатор – так можно представить позицию партии Ауыл, делающей ставку на регионы и местное самоуправление, на попытку вернуть центр тяжести из столицы в регионы.
Если убрать риторику, и различную «воду» в программах остаются ключевые вопросы, на которые партии дают разные ответы и вот некоторые примеры.
Экономика: рынок или перераспределение?
Respublica, Ақ жол - за рынок, ОСДП – перераспределение, Народная партия - за баланс.
Что в приоритете: рост или качество жизни?
Respublica - за рост, Байтақ - качество жизни и экологию, Народная партия - за социальную стабильность
А вот в плане решения очередности проблем: что первичнее – сначала исправить систему или сразу улучшить жизнь, Әділет хочет сначала наладить «правила жизни» (законы, суды, систему), ну а остальные (во всяком случае обещают) – быстрее дать конкретный результат людям.
Что касается отображения электоральных интересов, то практически каждая партия работает на свою аудиторию: Respublica – её круг предприниматели и городская молодежь, Ақ жол - бизнес и профессионалы, ОСДП аккумулирует вокруг себя протестный электорат, Народная партия - широкие слои населения, Байтақ привлекает жителей экологически проблемных регионов, Ауыл, соответственно, сельское население, Әділет, большей частью образованный городской класс.
«Добивая» пространные рассуждения о программах партий, нужно всё-таки сказать, что у каждой из них, на наш взгляд, есть одна общая проблемная черта – везде присутствует разрыв между идеями и механизмами.
Если Respublica за сильную экономику, но не совсем понятны инструменты, ОСДП выдает мощную критику, но через сложную реализацию, у Народной партии понятные цели, но мало конкретики, Байтақ представила сильную повестку, но при узкой специализации, хорошие идеи у Әділет, но почти без деталей, Ауыл в своей социальной нише имеет ограниченные стратегии, а при четкой идеологии мало практики у Ақ жол.
Так что же в итоге выбирает избиратель? Формально - пройдут выборы депутатов, но по идее, это всё-таки определение модели страны. И если представить сверхоптимистичную картину для каждой партии, что то она обещает народу будет реализовано, то наверно можно было бы голосовать так: если хочешь быстрый рост – Respublica, нужен свободный рынок - Ак жол, за справедливость – ОСДП, нужна в первую очередь стабильность - Народная партия, страшишься экологического кризиса – вперед за Байтақ, нужны сильные государственные институты – Әділет, считает, что первичнее развитие регионов – Ауыл.
В итоге, если честно, ни одно партийная программа не дает полного ответа, но каждая показывает, какой вопрос партия считает главным, а значит, и какой страной она хочет видеть Казахстан.
Пора закончить бы, но не удержусь и вставим свои три тиынки в неблагодарное дело – спрогнозируем в процентах распределение мест в Курултае наших партий по итогам выборов. Используя разные рейтинги, опросы населения раскидаем по позициям в процентном соотношении следующим образом:
· Адилет: 65-70%
· Ауыл: 5-7%
· Ақ жол: 4-5%
· Respublica: 3-5%
· НПК: 2-3%
· ОСДП: 2-3%
· Байтақ: 1% - или вообще не пройдет.
Да, считаем, что реально выиграет Адилет и с огромным отрывом, так как присутствует массовая поддержка в опросах (больше половины электората), понятная повестка: «справедливое государство + порядок», соответствует ожиданиям большинства (стабильность и умеренные реформы), ну и нет радикальности, а большинство хочет безопасного выбора и понятного.
Дмитрий Франк
