Согласно новой редакции, предоставлением услуги занимается Министерство внутренних дел, которое действует через дипломатические представительства и консульские учреждения Казахстана за рубежом. Обратиться за получением паспорта могут граждане республики, которые:
• постоянно живут вне пределов Казахстана;
• проходят обучение в иностранных образовательных организациях;
• работают за границей на основании трудовых соглашений;
• являются несовершеннолетними и появились на свет за рубежом;
• входят в состав семей вышеперечисленных лиц и проживают совместно с ними;
• состоят в семейных отношениях с иностранцами, живущими за пределами республики;
• являются родственниками сотрудников дипломатических миссий и живут вместе с ними за рубежом;
• из-за преклонного возраста утратили способность самостоятельно себя обслуживать;
• имеют устойчивые нарушения здоровья, которые ограничивают их повседневную активность;
• ухаживают за близкими людьми, которые не могут обходиться без посторонней помощи;
• находятся под стражей, арестом, задержаны или отбывают наказание в исправительных учреждениях на территории иностранного государства.
Сроки оказания услуги различаются в зависимости от технических возможностей. Если у уполномоченного органа есть подключение к цифровой платформе «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения для загранучреждений», то весь процесс занимает 40 рабочих дней. При отсутствии такого доступа срок увеличивается до 90 календарных дней.
Что касается ожидания в очереди, то максимальное время, которое человек может провести перед подачей пакета бумаг, составляет полчаса. Само обслуживание заявителя должно укладываться в десять минут.
Когда гражданин передаёт все нужные документы, сотрудник учреждения ставит отметку на копии заявления, фиксируя дату приёма, а также свои фамилию, имя и отчество. Это служит официальным подтверждением того, что обращение зарегистрировано.
Все материалы, которые принёс заявитель, включая оригиналы, возвращаются ему обратно, и на хранение в ведомстве не остаются. Исключение делается только для случаев, когда заявление подаётся через интернет-портал «цифрового правительства», стационарный телефон, мобильное устройство или иные цифровые сервисы, утверждённые центральными государственными органами.
Если в предоставленных бумагах обнаруживаются недочёты, заявителю даётся разумный срок на их исправление. Этот период не засчитывается в общий срок оказания услуги и не может превышать его. Отсчёт времени возобновляется только после того, как все недостатки устранены. Если же человек не успевает исправить ошибки в отведённый срок, ведомство отказывает в приёме заявления и направляет письменный ответ с объяснением причин.
В ситуации, когда никаких нарушений нет, готовые документы отправляются в Министерство иностранных дел в течение двух календарных дней с момента их изготовления.
Отдельно прописан порядок для детей младше 14 лет, которые оформляют паспорт впервые и ещё не имеют индивидуального идентификационного номера. В таком случае уполномоченный орган запускает процедуру присвоения ИИН, внося данные в цифровую систему в течение двух рабочих дней после получения бумаг. МВД, получив электронный запрос, в двухдневный срок либо формирует номер, либо отказывает в этом через ту же систему. Если ИИН успешно создан, ведомство вносит сведения о ребёнке в реестр и отправляет запрос на выпуск паспорта. Когда присвоить номер через систему невозможно, комплект документов собирается на бумаге и пересылается сопроводительным письмом в МВД и МИД.
Если у загранучреждения нет доступа к цифровой платформе, то в течение трёх календарных дней после подачи бумаг сотрудники оформляют их и готовят письма в оба министерства.
В течение двух дней после приёма документов уполномоченный орган формирует и упаковывает перечень материалов для отправки в МИД по каналам дипломатической почты. Если бумаги доходят до министерства за 23 календарных дня, то далее они передаются в МВД в течение двух дней. Министерство внутренних дел тратит 30 календарных дней на проверку комплекта и изготовление паспорта, после чего направляет его обратно в МИД. Оттуда документы в течение 25 календарных дней пересылаются загранучреждению. Наконец, сотрудники учреждения в пятидневный срок информируют заявителя о том, что результат готов.
Выдача паспорта происходит лично при визите гражданина или его законного представителя. Новые правила начнут действовать с первого сентября 2026 года.
Виктор Вронский