В Казахстане в полной мере заработал закон «Об искусственном интеллекте», подписанный президентом республики два месяца назад. Документ, ставший первым подобного рода в регионе, закладывает основы правового регулирования ИИ и устанавливает приоритет человеческого достоинства, свободы воли и благополучия над технологическими возможностями.
Как пояснили в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, новое законодательство провозглашает человека «высшей ценностью» при разработке, внедрении и эксплуатации систем искусственного интеллекта. «Использование ИИ не должно подменять осознанное принятие решений человеком. Его автономия должна сохраняться на всех этапах взаимодействия с технологиями», — подчеркнули в ведомстве.
Закон фиксирует семь ключевых принципов: справедливость и недискриминацию, прозрачность алгоритмов, объяснимость решений, ответственность участников жизненного цикла ИИ, защиту персональных данных, энергоэффективность и экологическую устойчивость, а также безопасность и надёжность систем. Впервые в казахстанском праве закреплено право граждан получать исчерпывающую информацию о применении автоматизированной обработки данных, её последствиях и механизмах защиты своих прав.
Особое внимание уделено распределению ответственности. Собственники, владельцы и пользователи ИИ-систем обязаны обеспечивать непрерывный контроль за их функционированием, управлять выявленными рисками и нести юридическую ответственность за результаты работы технологий в рамках действующего законодательства.
Впервые в стране введена обязательная классификация ИИ-систем по уровню риска — минимальному, среднему и высокому. Системы высокого риска, задействованные в здравоохранении, образовании, транспорте, энергетике или при формировании государственных информационных ресурсов, подлежат повышенным требованиям информационной безопасности и приравниваются к государственным объектам защиты. Отдельно регулируется уровень автономности: от решений, требующих постоянного участия человека, до полностью автономных систем.
Закон категорически запрещает разработку и использование ИИ, направленного на манипуляции, эксплуатацию уязвимостей (в том числе возрастных или социальных), биометрическую или социальную дискриминацию, определение эмоций без согласия, нарушение режима персональных данных, а также генерацию запрещённого контента.
Все товары, услуги или контент, созданные с применением ИИ, подлежат обязательной маркировке — как в машиночитаемой форме, так и в виде понятного пользователю предупреждения. Что касается авторских прав, то произведения, сгенерированные ИИ, охраняются лишь при наличии творческого вклада человека. При этом текстовые запросы (промпты), являющиеся результатом интеллектуального труда, также признаются объектами авторского права. Обучение моделей на сторонних произведениях допускается, если правообладатель не выразил запрет в машиночитаемой форме.
Министерство назвало вступление закона в силу «стратегическим шагом» на пути формирования в Казахстане модели развития искусственного интеллекта, ориентированной на человека, безопасную для общества и совместимую с принципами устойчивого роста цифровой экономики. По мнению экспертов, документ может стать ориентиром для других стран Центральной Азии, стремящихся гармонизировать технологический прогресс с защитой фундаментальных прав граждан.
Николай Ильясов
