В Узбекистане с 2026 года вступят в силу более строгие меры против работодателей, привлекающих сотрудников без официального оформления. Соответствующие изменения предусмотрены указом президента Шавката Мирзиёева от 4 августа, направленным на борьбу с теневой занятостью и повышение прозрачности трудовых отношений.
Согласно документу, за первое нарушение — незаконное трудоустройство работников — юридическим лицам будет грозить штраф в размере 30 базовых расчетных величин (БРВ), что на сегодня составляет 12,36 миллиона сумов. За повторное правонарушение в течение года сумма возрастёт до 100 БРВ (около 41,2 миллиона сумов).
Правительство поручило Министерству занятости и сокращения бедности, Министерству юстиции и Торгово-промышленной палате уже в августе внести законопроект в Кабинет министров для дальнейшего рассмотрения и принятия.
Особое внимание будет уделяться строительной отрасли. С 2026 года строительные компании, виновные в привлечении работников без трудовых договоров, будут автоматически терять баллы в рейтинге на государственной онлайн-платформе «Шаффоф курилиш» («Прозрачное строительство»). Это может повлиять на их репутацию, участие в тендерах и получение госзаказов.
Ответственность за мониторинг и применение санкций возложена на Министерство строительства и ЖКХ, Министерство цифровых технологий и Министерство занятости.
Ранее, в марте 2025 года, Минзанятости уже инициировало поправки в статью 49 Кодекса об административной ответственности, предложив ввести отдельный подпункт за привлечение работников без оформления. Первоначальный проект предусматривал штрафы в размере 10 БРВ для физических лиц и 30 БРВ — для должностных, а при повторном нарушении — до 200 БРВ (около 82,4 млн сумов). Однако в окончательной редакции указа эта норма была скорректирована.
Эксперты отмечают, что новые меры призваны стимулировать работодателей к легализации трудовых отношений, защитить права работников и увеличить поступления в социальные фонды. В условиях роста неформального сектора экономики такие шаги могут стать важным элементом структурных реформ в трудовой сфере Узбекистана.
Николай Ильясов
