Вместо областей - округа: Президент Кыргызстана анонсировал административно-территориально реформу

529
2 минуты
вместо областей - округа: президент кыргызстана анонсировал административно-территориально реформу
Эксперты, комментируя для агентства «Кабар», полагают, что упразднение областей и районов Кыргызстана с последующим формированием 20 округов, инициированное президентом, является, скорее, фундаментальной перестройкой властной вертикали, нежели чисто административно-территориальной реформой.

Политологи отмечают, что Садыр Жапаров начал говорить о новой фазе АТР во время поездок по регионам, где лично убедился в слабом контроле местных властей над ситуацией. Отмечается, что чиновники на местах плохо справляются с выполнением поручений сверху, а границы ответственности между областными и районными руководителями размыты. Это свидетельствует о громоздкости и неэффективности существующей системы госуправления, где информация «сверху» доходит до периферии искаженной или вовсе не доходит.

Экспертное сообщество подчеркивает, что реформа находится на стадии разработки, и говорить о конкретных деталях еще рано.

Тем не менее, уже можно выделить ряд очевидных преимуществ. Замена администраций 7 областей, 33 городов и 44 районов их аппаратами на 20 региональных представительств позволит существенно сократить бюджетные расходы на их содержание. Кроме того, это значительно ускорит процесс согласования и принятия решений, делая властную вертикаль более оперативной и действенной.

Зайнидин Курманов подчеркивает, что компактная и более прозрачная система госуправления устранит почву для бюрократии и сузит поле для коррупции.

«Переход к простой двухзвенной системе административно-территориального устройства, как правило, ведет к децентрализации и повышению управляемости. Обычно это схема «центральное правительство – муниципалитеты (общины)», минуя промежуточные звенья вроде областей и районов», поясняет Курманов.

По его словам, это приведет к сокращению расходов на содержание аппаратов, ускорению реализации решений, повышению ответственности руководителей и росту конкуренции между муниципалитетами. В такой системе ошибки легко персонифицируются, а нерадивые управленцы быстро отстраняются от должности.

«В идеале новая система облегчит гражданам доступ к органам власти. Когда на местах будут компетентные представители, люди станут реже обращаться с жалобами к президенту», добавляет Курманов.

  • СПРАВКА «ВЭС 24»
Президент Садыр Жапаров сообщил, что до начала полномасштабной реформы еще 2-3 года. За это время будет создан экспериментальный округ, где новая система будет апробирована и отлажена.

Цель – предоставить регионам большую самостоятельность, чтобы они избавились от дотационной зависимости, стали самодостаточными, развивали экономику, создавали предприятия, улучшали инфраструктуру и решали социальные проблемы.

Виктор Вронский

Читайте также