В ходе международного онлайн-брифинга на тему «Водные ресурсы Центральной Азии: дефицит доверия или дефицит воды?», организованного Центром геополитических исследований «Берлек-Единство» (г. Уфа), Центром исследовательских инициатив «Ma'no» (г. Ташкент) и сетевым изданием «Восточный экспресс 24», прозвучало выступление заведующего лабораторией Центра региональных сравнительных исследований «Россия — Центральная Азия» Новосибирского государственного университета экономики и управления Дениса Борисова
С проблемой водных ресурсов я сталкиваюсь не первый год. Обнаружил у себя записи еще 2017 года, где уже поднимались многие из тех вопросов, о которых мы говорим сегодня. Это уже «хроническая тема», но ее важно рассматривать через призму разных аспектов: экономической составляющей, политической и идеологической. Без такого разделения работать с этой проблемой крайне сложно.
Когда мы говорим об экономике в контексте водных ресурсов, важно разделять личные и коллективные потребности. Для отдельного человека проблема доступа к воде в современных условиях уже не выглядит критичной. Взять хотя бы статистику импорта бутилированной воды в страны Центральной Азии. Казахстан в последние годы закупал воды на десятки миллионов долларов, другие страны региона также активно завозят минеральную воду.
Да, это показывает, что вода становится товаром, который можно купить. Но если посмотреть шире — на индустрию, на развитие промышленности, — здесь ситуация сложнее. Водоемкие производства, такие как текстильная и перерабатывающая промышленность, требуют огромных объемов воды. Горно-металлургические заводы — еще один пример крупных потребителей. И пока переход на более дорогие, но эффективные водосберегающие технологии остается неприоритетным для бизнеса. Пока налоги или штрафы за использование воды не станут выше стоимости внедрения новых технологий, серьезных изменений ждать не стоит.
Если взглянуть на стратегии национальной безопасности стран Центральной Азии, проблема воды практически не фигурирует. Ни в Узбекистане, ни в Казахстане, ни в других странах региона она не выделена как серьезный вызов. Это говорит о том, что государства пока недооценивают значимость водных ресурсов. Возможно, это связано с тем, что борьба с терроризмом или модернизация армии кажутся более «ресурсными» направлениями, которые требуют больших бюджетов.
Однако, когда стоимость водных ресурсов возрастет, мы увидим появление стейкхолдеров — групп интересов, которые начнут продвигать эту повестку на политическом уровне. Пока этого не происходит, и проблема остается в тени.
Вода часто используется как триггер для раскачивания социальных противоречий. Классический пример — дискурс о том, что соседние страны «выпивают» все ресурсы. Такая риторика может стать основой для деструктивных нарративов, которые пытаются разжечь фобии и конфликты. Экспертное сообщество должно внимательно следить за такими тенденциями и не допускать, чтобы проблема воды использовалась как инструмент манипуляций.
На государственном уровне видна определенная работа по снижению напряженности. Например, территориальные споры между странами Центральной Азии постепенно уходят на второй план. Но остаются попытки раскачать тему дефицита воды, особенно в информационном пространстве. Однако сейчас эта повестка становится менее актуальной.
Есть вещи, которые уже очевидны. Например, если говорить о личном потреблении воды, то ее можно доставлять железнодорожными или автотранспортными цистернами. Но если речь идет о городах и мегаполисах, где требуется обеспечение большого количества людей, таких решений недостаточно. Здесь нужны технологические новации: трубопроводы, которые смогут компенсировать дефицит воды в случае необходимости.
Процесс урбанизации в Центральной Азии только ускоряется. Люди переезжают из деревень в города, и это создает дополнительную нагрузку на водные ресурсы. Поэтому вопросы обеспечения городов водой будут становиться все более острыми.
Водная проблематика — это не только вопрос экологии, но и комплексная задача, которая затрагивает экономику, политику и идеологию. Мы видим, что технологии есть, но их внедрение требует времени и ресурсов. Важно отделять реальные вызовы от искусственных нарративов и работать над долгосрочными решениями. Только так можно избежать кризисов и обеспечить комфортную жизнь для будущих поколений.
Николай Ильясов
