В Казахстане зреет идея кардинального пересмотра социальной политики через механизм безусловного базового дохода (ББД). С соответствующей инициативой выступил экономист Куат Акижанов, считающий данную меру необходимым шагом для выравнивания неравенства и модернизации экономики.
Согласно расчетам эксперта, ежемесячные трансферты должны получать все совершеннолетние жители страны — порядка 13 миллионов человек. Размер выплат предлагается установить в коридоре 200–300 тысяч тенге с обязательной индексацией для защиты от инфляции. Однако реализация плана потребует свыше 31 триллиона тенге ежегодно, что превышает параметры текущего государственного бюджета.
Акижанов указывает на иллюзорность благосостояния многих граждан: наличие смартфонов или привычка покупать кофе не свидетельствуют о принадлежности к среднему классу, тогда как реальные доходы не покрывают базовые нужды. ББД, по замыслу автора, позволит разорвать цикл бедности, даст свободу выбора профессии и подтолкнет рост заработных плат.
Источниками финансирования названы ресурсы Национального фонда и налоговая реформа. Последняя предполагает введение прогрессивной шкалы подоходного налога, повышение сборов на роскошь и наследство, а также перераспределение природной ренты. Что касается рисков инфляции, экономист считает их контролируемыми при условии направления спроса на отечественного производителя.
В качестве подтверждения эффективности приводится опыт Монголии и Финляндии, где подобные программы не спровоцировали массовый отказ от труда.
Инициатива рассматривается автором как основа системных изменений, способная заложить фундамент новой социально-экономической модели Казахстана, ориентированной на интересы большинства населения.
Николай Ильясов
