Генеральная прокуратура Казахстана дала разъяснения относительно порядка организации и публикации опросов общественного мнения в период подготовки и проведения республиканского референдума.
Согласно позиции надзорного ведомства, такие исследования должны осуществляться исключительно в рамках норм Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан». Публикация результатов в СМИ и на цифровых платформах допускается только при обязательном указании реквизитов: наименования юридического лица-исполнителя, данных о заказчике и источнике финансирования, хронометража сбора данных, методики, формулировок вопросов, выборки и статистической погрешности.
Право на проведение опросов имеют лишь юридические лица, зарегистрированные в Казахстане и обладающие пятилетним опытом работы в данной сфере. Обязательным условием является заблаговременное письменное уведомление Центральной избирательной комиссии с приложением подтверждающих документов. В уведомлении также должны быть отражены сведения о квалификации специалистов, географии исследования и применяемых аналитических инструментах.
Законодательно установлен «тихий период»: размещение итогов опросов в медиаресурсах запрещено за пять дней до даты голосования и непосредственно в день волеизъявления. Также недопустимо проведение любых социологических исследований в помещениях и на территориях избирательных участков в день референдума.
За несоблюдение указанных норм предусмотрена административная ответственность по статье 120 КоАП РК. На текущий момент зафиксировано четыре нарушения: три случая незаконного проведения опросов и один факт публикации результатов без обязательных атрибутов. В двух эпизодах инициаторами выступали физические лица, в ещё одном — юридическое лицо, не направившее уведомление в ЦИК, исполняющую функции Центральной комиссии референдума.
По итогам разбирательств к ответственности привлечены двое граждан и одна организация. Размер штрафа составил 15 МРП (64 875 тенге) для физических лиц и 30 МРП (129 750 тенге) для юридических. Дополнительно к административному взысканию привлечён владелец печатного издания, опубликовавший данные опроса без предусмотренных законом реквизитов.
Генпрокуратура призывает граждан, общественные объединения и средства массовой информации неукоснительно соблюдать законодательные требования в период подготовки и проведения референдума.
Николай Ильясов
