.svg)
В Жогорку Кенеше Кыргызской Республики на общественное обсуждение вынесен проект конституционного закона, предусматривающий введение обязанности участия граждан в выборах и референдумах, а также систему штрафов и стимулирующих мер за явку на избирательные участки. Инициатором документа выступил депутат парламента Марлен Маматалиев.
Согласно размещенной на официальном сайте законодательного органа информации, предлагаемые изменения затронут сразу три базовых конституционных акта: «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша КР», «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики» и «О референдуме КР».
Основная цель новеллы — повышение электоральной активности населения. Впервые в истории страны участие в голосовании может стать не правом, а обязанностью для всех граждан, обладающих активным избирательным правом и включенных в списки избирателей. При этом выполнение обязанности будет считаться завершенным уже в момент получения бюллетеня, независимо от последующего решения гражданина.
Авторы законопроекта подчеркивают: свобода волеизъявления остается неприкосновенной. Избиратель сохраняет право проголосовать за любого кандидата, выбрать опцию «против всех» или оставить бюллетень пустым — это не повлечет санкций.
От обязательного участия в голосовании предлагается освободить ряд категорий граждан: лиц старше 70 лет, признанных недееспособными, находящихся за пределами республики в день выборов, а также тех, кто не смог прийти по уважительным причинам — болезни, стихийным бедствиям, служебной необходимости или другим чрезвычайным обстоятельствам. В таких случаях потребуется документальное подтверждение и своевременное уведомление участковой избирательной комиссии.
За неучастие без уважительных оснований предусмотрен градуированный механизм ответственности: при первом случае — письменное предупреждение, при повторном — административный штраф, а при систематическом уклонении (три и более раза) — временное ограничение сроком до пяти лет на выдвижение кандидатур на выборные должности и занятие постов в государственной и муниципальной службе.
Одновременно законопроект предлагает меры поощрения. Гражданам, выполнившим избирательную обязанность, могут быть предоставлены льготы при оплате государственных и муниципальных услуг, а также дополнительные баллы при зачислении в кадровый резерв госорганов.
Особое внимание уделено популяризации участия в выборах: вместе с бюллетенем избирателям планируется выдавать лотерейные талоны. Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов поручат организацию государственных лотерей с розыгрышем призов, в том числе в прямом эфире.
Общественное обсуждение проекта продлится в установленном порядке. По его итогам документ может быть внесен на рассмотрение парламентом.
Николай Ильясов
